肩负法治中国使命 履行人民律师职责——学习贯彻全国律师工作会

2014-3-19 【字体:↑大 ↓小】 背景色:       
分享到:
 由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开的全国律师工作会议,是在全面依法治国历史进程中召开的一次非常重要的会议。不仅在我国律师事业发展史上具有里程碑意义,也必将在中国法治建设史上写下浓墨重彩的重要一笔。
 
  孟建柱书记在会上发表的重要讲话,对依法保障律师执业权利、进一步规范律师执业行为、深化律师制度改革、加强律师队伍建设、充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用作出全面部署。“两高两部”主要负责同志也对本系统保障律师执业权利、为律师执业创造良好环境提出明确要求。新疆律师协会和各族律师要认真学习领会,坚决贯彻落实。
 
  一、精心组织,切实抓好会议精神的学习宣传和贯彻落实
 
  要加强组织领导,迅速掀起学习高潮。各地律协、各律师事务所要把传达学习全国律师工作会议精神摆到重要位置,加强组织领导,结合实际,制定切实可行的学习计划,迅速掀起学习宣传贯彻会议精神的热潮。律协领导班子成员、各律师事务所负责人要发挥表率作用,带头认真研读,带头交流学习体会,用自身的学习成果指导广大律师学习。要创新学习形式,确保学习质量。要尽快将会议精神融入律师事务所培训,通过集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨、组织宣传与教育培训相结合,分层次、多形式地开展学习活动,使会议精神传达到每个律师事务所和每一名律师。要认真研究提出贯彻落实会议精神的具体意见,细化各项工作措施,确保意见措施具有针对性、实效性和可操作性。要及时向司法行政机关、相关部门及党委、政府汇报律师事业改革发展的总体思路、目标任务和主要措施,进一步争取党委、政府、司法行政机关及相关部门的重视和支持。
 
  要做好结合文章,确保学习实效。要把贯彻落实全国律师工作会议精神与深入贯彻习近平总书记系列讲话精神及党的十八届三中、四中全会精神结合起来,进一步加深对“四个全面”战略布局的理解与把握,切实履行社会主义法治工作者的光荣职责,不负党和人民对“人民律师”的重托和期待;要与深入贯彻落实中央新疆工作的一系列决策部署和要求结合起来,牢牢把握社会稳定和长治久安这个着眼点和着力点,坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”,始终把依法严厉打击“三股势力”的分裂破坏、暴力恐怖犯罪活动放在律师工作之首,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受公平正义”的目标,切实加强律师队伍思想政治建设,不断增强各族律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性;要与正在开展的全面依法治国专题教育结合起来,正确认识、深刻领会、准确把握我国律师的本质属性和政治定位,始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持律师是中国特色社会主义法治工作队伍的本质属性和政治定位,确保律师工作始终坚持正确的政治方向。
 
  二、进一步完善律师执业权利保障机制
 
  保障律师执业权利是充分发挥律师职能作用的重要前提,是完善律师制度、实现法治和维护社会公平正义不可或缺的重要内容。要全面贯彻落实党十八届三中、四中全会精神,按照全国律师工作会议的部署和要求,进一步健全完善确保律师执业权利保障各项政策措施得到真正落实。
 
  要固化现有律师执业保障成果。巩固完善与法、检、公等有关机关建立的律师执业权利保障联系沟通和会商协调机制,深入推动刑事诉讼法、民事诉讼法、律师法等关于律师执业权利保障制度和规定的全面贯彻落实到位,积极促进司法机关优化司法服务,进一步改善律师执业环境。
 
  要改进维护律师执业权益工作。加强个案协调,加强律师执业风险防范体系建设和指导,及时帮助解决律师执业中的困难和问题,依法维护律师合法权益。
要深化与法、检、公等有关机关和司法人员、执法人员的职业交流,建设常态化的职业交流机制。拓展多层次、多形式的职业交流平台,拓展和丰富执业交流内容,提高执业交流的活跃度和实效,增进相互的交流、共识和尊重,规范形成相互间的良性互动关系,促进法律职业共同体建设,为保障律师执业权利、发挥律师职能作用和维护司法公正奠定更加坚实的基础。
 
  要争取更加有利的财政政策支持。推动各级党委政府按照“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担”的要求落实和扩大对购买律师法律服务,为律师参与法律援助、普法、涉法涉诉信访、法律顾问服务等公益法律服务提供更高的经费保障,切实为律师执业发展创造良好的外部环境。
 
  三、进一步完善律师违法违规执业惩戒制度
 
  做好律师行业惩戒工作是推进依法治国、维护司法公正的客观要求,对于保障律师依法执业和律师事业健康发展意义重大。要从全面推进依法治国、从律师事业发展大局的高度,进一步完善投诉受理、立案、调查、听证和处分工作机制,依法依规查处律师和律师事务所违规违纪行为,努力提高行业自律管理水平,推进律师事业又好又快发展。
 
  要完善行业惩戒工作机制。采取更加积极务实措施,不断完善投诉查处工作程序和投诉案件督办制度,依法查处违规违纪行为。要不断完善惩戒通报、投诉案件受理统计报告制度,摸索违规行为发生的规律和特点,及时规范律师执业行为。
 
  要强化律师执业监管指导。进一步完善“两结合”管理体制,发挥司法行政管理和行业自理管理的合力作用,加强与纪检监察、公安、司法、审计等部门的协作配合,畅通投诉渠道,扩大社会监督,建立健全律师执业考评机制。
 
  要严肃查处违法违规行为。加强惩戒委员会建设,完善查处工作规范,提高投诉查处工作效率,依法严格做好惩戒工作,纠正查处工作失之于宽、失之于软的问题,做到“应查必查、应处必处”,认真落实惩戒信息通报公示制度措施,发挥惩戒效用。
 
  四、大力加强律师队伍职业道德建设
 
  加强律师职业道德建设是加强和完善律师制度建设的重要环节,关系到律师事业和律师队伍的兴衰成败。要坚持以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”为总要求,认真研究新形势下律师职业道德建设的特点和规律,努力改革和创新,坚持自律和他律相结合、治标与治本相结合,不断提高律师职业道德水准。
要完善律师执业规范体系、指导体系和评价体系。建立律师事务所分类管理分类指导机制,坚持实行律师诚信执业制度措施,强化律师执业指导和考核评价。进一步完善实习管理,从源头做好执业道德教育,增加品行、职业道德、职业素养等内容的考核比重,确保品行良好的实习人员进入律师队伍。
 
  要完善律师诚信建设体系。健全律师诚信档案,进一步加强新疆律师诚信执业系统和诚信信息公开平台建设,充分发挥好行风监督员作用,坚持定期开展执业警示教育,研究建立律师协会领导班子和律师事务所合伙人发挥执业示范引领作用的机制,构建优秀律师事务所、十佳律师、年度律师(律师事务所)和年度十大经典案例等创先争优激励引导机制,营造和树立诚信行风。
 
  要大力推进律师文化建设。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬要求,培育形成以社会主义核心价值体系、社会主义法治体系为指引的律师职业核心价值观,努力建设一支信念坚定、执业为民、敢于担当、清正廉洁的律师队伍。
  • 案件办理流程